Los cinco municipios más poblados de Jalisco son los únicos en la entidad que tienen ayuntamiento en los cuales hay 12 regidores de Mayoría Relativa y hasta siete ediles de Representación Proporcional, los cuales serán renovados y distribuidos con base en los resultados que los partidos políticos obtengan en los comicios del próximo domingo 6 de junio del 2021.
En tanto que en los cuatro municipios más pequeños de la entidad tienen siete regidores de Mayoría y hasta cuatro de Representación Proporcional.
La distribución de regidores en Jalisco se determina tomando como referencia el total de su población y con apego a las reglas establecidas en el Artículo 29 del Código Electoral del Estado de Jalisco.
Con base en el Censo de Población 2020 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Zapopan se convirtió en la ciudad más grande de Jalisco, con 1 millón 476 mil 491 habitantes y superó a Guadalajara, que le sigue con 1 millón 385 mil 629 pobladores.
Irrumpe en el escenario Tlajomulco de Zúñiga como la tercero ciudad más grande Jalisco con 727 mil 750 vecinos; en cuarto lugar San Pedro Tlaquepaque con 687 mil 127 moradores y en quinto lugar Tonalá, con 569 mil 913 habitantes.
En el otro extremo poblacional están los cuatro municipios más pequeños de la entidad: Santa María del Oro, en la Región Sureste de Jalisco, con 1 mil 815 habitantes; Ejutla, en la Región Sierra de Amula, con 1 mil 981 pobladores; Cuautla, en la Región Sierra de Amula, con 2 mil 166 habitantes y San Cristóbal de la Barranca, en la Región Centro, en las goteras de la zona metropolitana de Guadalajara, con 2 mil 924 vecinos.
Sobre la distribución de regidores en los 125 ayuntamientos de Jalisco, el Artículo 29 del Código Electoral de Jalisco explica que:
I.- En los municipios en que la población no exceda de cincuenta mil habitantes se elegirán: Siete regidores por el principio de Mayoría Relativa y hasta cuatro de Representación Proporcional.
II.- En los municipios cuya población exceda de cincuenta mil, pero no de cien mil habitantes, se elegirán: Nueve regidores por el principio de Mayoría Relativa y hasta cinco regidores de Representación Proporcional.
III.- En los municipios en que la población exceda de cien mil, pero no de quinientos mil habitantes, se elegirán: Diez regidores por el principio de Mayoría Relativa y hasta seis regidores de Representación Proporcional.
IV.- En los municipios en que la población exceda de quinientos mil habitantes, se elegirán: Doce regidores por el principio de Mayoría Relativa y hasta siete regidores de Representación Proporcional.
El punto intermedio, con respecto al número de regidores, lo representan las ciudades medias que superan los 100 mil habitantes, pero no rebasan los 500 mil pobladores, con 10 regidores de Mayoría y seis de Representación Proporcional.
Aquí caben los municipios de Puerto Vallarta, con 291 mil 839 pobladores; El Salto, con 232 mil 852 habitantes; Lagos de Moreno con 172 mil 403 pobladores; Tepatitlán, con 150 mil 190 vecinos; Zapotlán el Grande (cabecera Ciudad Guzmán) con 115 mil 141 pobladores y Ocotlán, con 106 mil 50 vecinos.
Los regidores asignados mediante el principio de Representación Proporcional tienen los mismos derechos y obligaciones que los electos por el principio de Mayoría Relativa. Pero los acuerdo en los ayuntamiento se toman por decisión de la mayoría que, de entrada, la integran los ediles del partido que gana las elecciones en cada municipio.
Los 10 municipios más poblados fuera del Área Metropolitana de Guadalajara, los que tienen más de 50 mil habitantes, suman una población de 1 millón 183 mil 606 pobladores, que representan el 14.17% del total de la entidad, que de acuerdo con el Censo de Población 2020 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), atribuye a Jalisco 8 millones 348 mil 151 moradores.
En este grupo están Puerto Vallarta, Lagos de Moreno, Tepatitlán de Morelos, Zapotlán el Grande, Ocotlán, Tala, La Barca, Chapala, San Juan de los Lagos y Autlán de Navarro.
Por otra parte, los 9 municipios del Área Metropolitana, Guadalajara, Zapopan, Tlajomulco, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, El Salto, Zapotlanejo, Ixtlahuacán de los Membrillos y Juanacatlán, suman 5 millones 243 mil 392 personas, que representan el 62.80% de la población total de Jalisco.
Esto significa que 19 municipios, incluyendo los 9 del Área Metropolitana y los 10 más poblados en el resto de las regiones de Jalisco, suman 6 millones 426 mil 998 habitantes, el 76.98% de toda la entidad.
Además, la relevancia de estos 19 municipios radica en que concentran también las cabeceras de 18 de los 20 distritos electorales en los que se elegirán diputados locales y federales el próximo 6 de junio.
Puerto Vallarta es cabecera del Distrito 5, Lagos de Moreno es cabecera del Distrito 2; Tepatitlán de Morelos es cabecera del Distrito 3; Zapotlán el Grande encabeza el Distrito 19; La Barca es sede del Distrito 15 y Autlán de Navarro es cabecera del Distrito 18.
Mientras que en la zona metropolitana de Guadalajara se concentran 12 distritos electorales: Guadalajara es cabecera de los distritos 8, 9, 11 y 14; Zapopan es sede de los distritos 4, 6 y 10; Tonalá es sede de los distritos 7 y 20; Tlaquepaque es cabecera de los distritos 13 y 16; mientras que Tlajomulco de Zúñiga es sede del Distrito 12.
Lo singular de esta desproporción poblacional y política es que los restantes 106 municipios de Jalisco sólo representan el 24.08% de la votación total que podría captarse en las urnas de la entidad en los próximos comicios. (Por Pedro Mellado Rodríguez / Tabla elaborada con datos del INEGI y del Instituto Nacional Electoral)